| | | ⓒ CBN 뉴스 | | [이재영 기자]= 새누리당 정수성 의원(경북 경주, 산업통상자원위)은 27일 오전 10시30분 국회에서 ‘경주 문화재 발굴정책 현주소와 개선방안’이라는 주제로 5자회담을 개최했다.
이 날 정책간담회에는 문화재청 나선화 청장, 문화재위원회 매장문화재분과 심정보 위원장, 김권구 위원, 신라왕경 핵심유적 복원·정비추진위원회 최광식 위원장, 최정필 부위원장 등이 참석했다.
간담회는 그간 지지부진한 추진으로 경주시민들의 불편을 야기해온 경주 문화재 발굴정책의 문제에 대해 논의하고, 대안과 해결방안을 모색하기 위해 마련됐다.
정 의원은 모두발언에서 “오늘 간담회는 문화재청 및 전문가들의 영역인 ‘발굴의 시작 여부’가 아닌, ‘발굴 결정 이후’ 사업추진 과정에서 발생하는 문제점들에 대해 논의하고 대책을 마련하기 위한 자리”라며,
“현행 문화재 발굴 정책에 대한 경주시민의 건의사항에 귀 기울여 주시고 향후 정책에 반영해주실 것을 당부드린다”고 밝혔다.
본격적으로 논의가 시작되면서, 정 의원은 경주 문화재 정책의 문제점에 대해 날카롭게 지적했다. 먼저 경주지역은 전국 최대 사적 문화재를 보유한 역사 문화의 보고일 뿐만 아니라 4대 고도지역 중 발굴대상 면적의 최대 면적(96.3%)을 보유하고 있지만,
경주 문화재 발굴 정책은 장기·중기·단기 계획이 없이 무분별하게 진행되다 보니 예산의 대규모· 반복적 이월로 예산의 확보부터 어려운 실정이라고 언급했다.
또한 특정기관의 독점 발굴로 인한 폐해와 경주시민 및 경주를 찾는 관광객을 도외시한 채로 지속된 문화재 발굴의 장기간 지연은 도심지를 황폐화하게 만들고, 도시발전에 막대한 지장을 초래하고 있다고 지적했다.
이에 대한 대책으로 발굴현장의 관광자원화 및 대규모 발굴 통제단을 구성하고, 지표·발굴조사 비용을 국가가 부담하도록 하며 주무관청의 관리·감독·통제 강화와 민간 매장문화재 발굴 전문기관을 적극 활용하는 등의 개선방안을 제시하였다.
이에 대해 나선화 문화재청장은 정 의원의 지적에 적극 공감하며 발굴현장의 관광자원화, 발굴정보 시민 공개 등 문화재 발굴정책 내실화에 만전을 기하겠다고 밝혔다. 참석자들 또한 그 동안 문화재 보존 중심의 발굴정책으로 인해 경주시민들이 받은 피해와 불만에 대해 공감하고, 보존과 활용이 조화되는 최적점을 찾는 노력이 필요하다고 말했다.
정 의원은 “오늘 간담회는 지난 12월 24일 열린 정책토론회와 지난 1월 9일 정책발표회의 후속조치로 마련되었다”고 강조하면서,
“문화재 발굴정책 전문가들과 함께 머리를 맞대고 해결 방안을 강구한 만큼 수십년간 문화재보호법 등 각종 규제들로 시름해온 경주 시민들의 고통의 무게를 덜어줄 수 있기를 기대한다”고 말했다.
또한 “천년고도 경주의 문화재는 국민과 경주시민 모두의 것으로 앞으로의 문화재 발굴정책은 경주시민과의 소통과 협력을 통해 새로운 천년의 역사를 꽃 피워나갈 수 있길 바란다”고 밝혔다. |